 |
Новосибирск, Август 2003 г.
1. Стратегия деятельности Общественного Совета "Социальное партнерство"
Рост социального и экономического благосостояния населения, привлечение инвестиций в экономическую и социальную сферу - основной показатель успеха реформ в регионе. Решение этих задач невозможно без активного и конструктивного участия органов власти, населения, бизнес-компаний, общественных организаций. Стимулирование социальной активности и ответственности бизнеса и населения, консолидация усилий и ресурсов всех заинтересованных структур и слоев общества, внедрение прозрачных и эффективных механизмов, обеспечивающих их участие в процессах планирования и реализации программ социально-экономического развития области - эти задачи должны ставить перед собой не только органы власти региона, но и само общество.
В Новосибирской области, как и в России в целом, постепенно формируется успешное и устойчивое бизнес-сообщество, для которого понятия "общественный статус", "социальная репутация", "корпоративная социальная ответственность" - не только декларация, но и реально выполняемые социальные программы и проекты, на реализацию которых тратятся немалые ресурсы. Уже накоплен уникальный социальный опыт - разработаны, прошли проверку на практике и имеют позитивные результаты конкретные проекты специалистов некоммерческих организаций и муниципальных учреждений в помощь социально-незащищенным слоям населения.
Эффективное привлечение и использование этих ресурсов и опыта может стать одним из важных механизмов консолидации усилий общества в решении задач обеспечения социально-экономической стабильности в Новосибирской области, Сибири, России в целом. Подобный опыт, реализованный за счет инициатив и ресурсов бизнес-структур и общественных институтов, органов государственной власти и местного самоуправления есть и в других регионах Сибири и России. Его изучение и распространение - актуальнейшая задача и государства, и общества в целом.
По итогам и на основании решения областной конференции "Социальная ответственность бизнеса. Сибирский диалог", прошедшей в Новосибирске 30 мая 2003 года, в Новосибирской области создается Общественный Совет "Социальное партнерство" и формируется состав его участников. Разработка принципов и содержания деятельности Общественного Совета поручены представителям организаций и структур, участвовавших в организации и проведении конференции.
2. Цели и задачи Общественного Совета "Социальное партнерство"
Общественный Совет "Социальное партнерство" создается для объединения усилий представителей бизнеса, общественности, органов власти и СМИ в целях:
- формирования региональной политики стимулирования и поддержки социальной ответственности и активности бизнеса, социального партнерства всех секторов общества во всех сферах общественной жизни;
- распространения принципов социальной ответственности, поощрения социальной активности бизнеса и населения;
- содействия привлечению и эффективному использованию инвестиций для решения задач социально-экономического развития Новосибирской области;
- содействия росту социально-экономической стабильности и инвестиционной привлекательности Новосибирской области.
Для достижения этих целей Общественный Совет "Социальное партнерство" планирует выполнение следующих задач:
- подготовка предложений по развитию региональной и российской законодательной и нормативно-правовой базы, направленной на более эффективное привлечение ресурсов и инициатив бизнеса и общественности в решении социально-экономических задач области, реализации региональной социальной политики, региональных социальных программ;
сбор, анализ и распространение информации о социальных проектах и программах, реализуемых по инициативе бизнеса и общественности, о прогрессивном социальном опыте;
- организация и проведение независимой экспертизы и оценки социально-экономических результатов социальных проектов и программ для повышения их эффективности и продвижения наиболее успешного социального опыта;
- организация открытого диалога представителей органов власти, бизнес-сообщества, общественности, СМИ Новосибирской области по актуальным вопросам социально-экономического развития региона, планирования и реализации социальных программ;
- инициирование, организация, поддержка, участие в областных, межрегиональных, российских, международных проектах и мероприятиях, способствующих достижению стратегии, целей и задач Общественного Совета "Социальное партнерство", способствующих росту инвестиционной привлекательности Новосибирской области, защите и продвижению ее интересов, социальной и экономической стабильности в регионе.
3. Основные принципы формирования и организации деятельности Общественного Совета "Социальное партнерство"
Общественный Совет "Социальное партнерство" является добровольной коалицией представителей организаций, структур, учреждений любых форм собственности и ведомственной принадлежности, физических лиц, которые:
- заинтересованы в реализации стратегии, целей и задач Общественного Совета "Социальное партнерство";
- готовы заниматься практической деятельностью для достижения целей и задач, которые лежат в основе деятельности Общественного Совета "Социальное партнерство";
- имеют необходимый успешный профессиональный и практический опыт;
- имеют собственные или привлеченные ресурсы для организации деятельности и достижения целей и задач Общественного Совета;
- подпишут настоящий МЕМОРАНДУМ.
Деятельность и организация работы Общественного Совета "Социальное партнерство" строится на следующих принципах:
- соблюдение норм международного, российского и регионального законодательства;
добровольность деятельности участников;
- ответственность за выполнение принятых обязательств по организации деятельности и выполнению задач Общественного Совета;
- информационная открытость и отчетность перед обществом о результатах деятельности Общественного Совета;
- прозрачность процедур и принципов организации деятельности и принятия решений;
- уважение, признание и соблюдение прав всех участников Общественного Совета;
- учет мнений, вклада и роли в организацию деятельности Общественного Совета и достигнутых им результатов.
Участник Общественного Совета может выйти из состава Совета. Заявление (уведомление) участника о выходе из Общественного Совета является односторонним отказом выходящего участника от исполнения положений настоящего МЕМОРАНДУМА и не требует оформления специальных соглашений.
4. Направления деятельности Общественного Совета "Социальное партнерство"
Совершенствование законодательной и нормативно-правовой базы:
- изучение региональной и российской законодательной и нормативно-правовой базы, касающейся сферы деятельности Общественного Совета;
- разработка предложений по развитию законодательной и нормативно-правовой базы;
- продвижение разработанных Общественным Советом предложений в муниципальные, региональные, федеральные органы власти.
Информационно-аналитическое:
- сбор, анализ и распространение информации о социальных проектах и программах, о деятельности Общественного Совета и ее результатах;
- проведение конкурсов, выставок, презентаций и иных мероприятий, направленных на реализацию целей и задач, продвижение результатов деятельности Общественного Совета и его участников.
Экспертно-консультационное:
- разработка принципов, процедур, критериев, способов организации и проведения независимой экспертизы и оценки результатов социальных проектов и программ;
- проведение независимой экспертизы и оценки социальных проектов и программ для обеспечения их эффективности;
- содействие участникам Общественного Совета и иным организациям, учреждениям, структурам, частным лицам в разработке и реализации социальных проектов и программ.
Просветительское:
- инициирование, организация, проведение и поддержка проблемно-проектных семинаров, конференций, дискуссий, общественных слушаний и иных мероприятий, направленных на достижение целей и задач Общественного Совета с вовлечением широкого круга заинтересованных специалистов;
- участие и содействие в проведении мероприятий, организованных иными структурами, способствующих достижению целей и задач Общественного Совета;
- формирование информационной политики с целью распространения принципов социальной ответственности, поощрения социальной активности бизнеса и населения, продвижения прогрессивного социального опыта.
5. Права и обязанности участников Общественного Совета "Социальное партнерство"
Участники Общественного Совета "Социальное партнерство" вправе:
- участвовать в мероприятиях и проектах, проводимых Общественным Советом или организуемых при его участии и содействии;
- вносить предложения по вопросам деятельности Общественного Совета на рассмотрение его рабочих органов;
- получать любую информацию о деятельности Общественного Совета;
- привлекать собственные или сторонние ресурсы для организации деятельности Общественного Совета, реализации проектов и мероприятий Общественного Совета;
- пользоваться символикой, ресурсами и услугами Общественного Совета, созданными в рамках деятельности Общественного Совета;
- учреждать в случае необходимости, по согласованию с Общественным Советом, юридические лица для осуществления деятельности, реализации проектов и программ, способствующих реализации стратегии, целей и задач Общественного Совета "Социальное партнерство";
- делегировать право осуществлять деятельность и представлять результаты этой деятельности по поручению Общественного Совета "Социальное партнерство" физическим и юридическим лицам - участникам Общественного Совета и его рабочих органов.
Участники Общественного Совета "Социальное партнерство" принимают на себя добровольные обязательства:
- соблюдать положения настоящего МЕМОРАНДУМА;
- участвовать в ежегодных отчетных конференциях Общественного Совета;
- участвовать в утверждении планов и отчетов о результатах деятельности, в формировании состава рабочих органов Общественного Совета;
- привлекать необходимые ресурсы (финансовые, организационные, материальные, иные) для организации деятельности, направленной на достижение целей и задач Общественного Совета;
- участвовать в одном или нескольких направлениях деятельности Общественного Совета.
6. Рабочие органы Общественного Совета "Социальное партнерство"
Рабочими органами Общественного Совета "Социальное партнерство" являются:
- Общее Собрание участников Общественного Совета,
- Стратегический комитет.
- Общее собрание участников Общественного Совета.
К полномочиям общего собрания участников Общественного Совета "Социальное партнерство" относится утверждение:
- принципов организации и полномочий деятельности Общественного Совета и его Стратегического комитета,
- принципов формирования и ротации состава участников Стратегического комитета,
- планов и отчетов о деятельности Общественного Совета "Социальное партнерство",
Стратегический комитет создается в целях стратегического и текущего планирования и управления, организации и администрирования деятельности Общественного Совета в соответствии с его целями, задачами и конкретными направлениями деятельности.
Формирование состава участников Стратегического комитета.
Стратегический комитет Общественного Совета "Социальное партнерство" формируется на основе представителей организаций, учреждений и структур, участвовавших в организации и проведении областной конференции "Социальная ответственность бизнеса. Сибирский диалог" в мае 2003 года, готовых в дальнейшем способствовать достижению его стратегии, целей и задач, реализации программ, проектов и мероприятий.
Состав участников Стратегического комитета, для обеспечения позиций и интересов всех заинтересованных сторон, формируется из числа представителей:
- некоммерческих организаций,
- бизнес-структур,
- исполнительных и законодательных органов власти,
- СМИ
Состав участников Стратегического комитета формируется на основе принципов добровольности, ответственности и компетентности его участников и утверждается общим собранием участников Общественного Совета "Социальное партнерство" сроком на один календарный год.
Ротация состава участников Стратегического комитета происходит на основе:
- заявлений участника о выходе из состава Общественного Совета или его комитета,
- предложений и рекомендаций участников Общественного Совета.
7. Полномочия Стратегического комитета.
К полномочиям деятельности Стратегического комитета относится:
- планирование деятельности Общественного Совета "Социальное партнерство", реализуемых при его содействии программ, проектов, мероприятий,
- оперативное управление деятельностью Общественного Совета, координация и организация деятельности Общественного Совета, формирование рабочих групп для реализации программ, проектов, мероприятий Общественного Совета, информирование участников Общественного Совета, общественности, СМИ о деятельности Общественного Совета, ходе реализации его программ, проектов, мероприятий, их результатов, подготовка отчетов о деятельности Общественного Совета "Социальное партнерство", результатах реализованных программ, проектов, мероприятий, продвижение целей и задач, планов и результатов деятельности Общественного Совета, реализуемых при его содействии программ, проектов, мероприятий среди органов власти, бизнес - сообщества, некоммерческого сектора, СМИ на муниципальном, региональном, федеральном, международном уровне,
- привлечение необходимых ресурсов и специалистов для обеспечения деятельности Общественного Совета "Социальное партнерство", реализации его программ, проектов, мероприятий, обеспечение независимой общественной экспертизы и оценки результатов социальных проектов и программ, реализуемых при содействии Общественного Совета и его участников, консультирование участников Общественного Совета по вопросам планирования и реализации социальных проектов и программ.
8. Срок деятельности Общественного Совета "Социальное партнерство".
Общественный Совет "Социальное партнерство" создается без ограничения срока деятельности. Прекращение деятельности Общественного Совета осуществляется на основании решения областной конференции.
Мы, нижеподписавшиеся, заинтересованы в деятельности Общественного Совета "Социальное партнерство", разделяем и поддерживаем его стратегию, цели, задачи и принципы деятельности, готовы участвовать в его работе на сформулированных выше условиях:
ИК МА "Сибирское соглашение"
Новосибирский областной Совет депутатов
Новосибирский городской Совет депутатов
Администрация Новосибирской области
Мэрия г. Новосибирска
ООО "Филип Моррис Сэйлз энд Маркетинг"
ОАО "Альфа-Банк", филиал "Новосибирский"
ОАО "Синар"
ООО "Новосибирск-регионгаз"
ООО "Подорожник ФРАНЧАЙЗИНГ"
ОАО "Новосибирскэнерго"
ООО "Карачинский источник"
ОАО "Сибирьтелеком"
ОАО Авиакомпания "Сибирь"
ООО Управляющая компания "Концерн "Сибирь"
ООО "Нью-Йорк пицца"
Корпорация "Сибвез"
НП "Сибирская ассоциация по связям с общественностью"
МОФ "Сибирский Центр поддержки общественных инициатив"
АНО "МАСС-Медиа-Центр"
НОО ВОИ
ОО "Российское воинское братство"
Фонд творческих инициатив Сибири
НГОО "Клуб лидеров"
Региональное бюро поддержки программы TASIC
АНО "Фестивальное агентство "Сибирский колизей"
МОФ "Агентство "Открытая Сибирь"
Новосибирский региональный центр ИТАР-ТАСС
Газета "Советская Сибирь"
Газета "Ведомости"
Сибирское региональное представительство "Российская газета"
ГТРП "Областной депутатский канал"
Радиостанция "Европа плюс Новосибирск"
ФГУП ГТРК "Новосибирск"
Телекомпания "НТН-4" |
Меморандум участников Общественного Совета ''Социальное партнерство''
